特朗普政府正考虑终止“选择性实习培训”(OPT)项目,该项目允许数十万国际学生毕业后在美国工作一年,其中STEM领域学生可延长至三年。此举引发担忧,因OPT被视为F-1学生签证与H-1B工作签证之间的重要桥梁。为应对此威胁,加州民主党众议员Sam Liccardo和共和党众议员Jay Obernolte共同提出一项法案,旨在将OPT项目立法化,以保护其免受行政命令的冲击。该项目对美国经济和科技领域至关重要,2024年有超过16.5万名STEM学生参与,STEM博士生参与率高达76%。
要点
- •OPT项目面临特朗普政府威胁:特朗普政府正考虑终止“选择性实习培训”(OPT)项目,该项目允许国际学生毕业后在美国工作,STEM学生可延长至三年。此举是其更广泛移民政策收紧的一部分,可能切断国际人才留在美国就业的重要途径。
- •两党议员提出法案以保护OPT:加州民主党众议员Sam Liccardo和共和党众议员Jay Obernolte共同提出一项法案,旨在将OPT项目立法化。此举旨在确保该项目免受未来行政命令的影响,并获得两党支持,以维持美国对国际人才的吸引力。
- •OPT对美国经济和STEM领域至关重要:OPT项目自1992年设立以来,已成为连接国际学生与美国就业市场的重要桥梁。数据显示,2024年有165,524名外国学生参与STEM OPT,STEM博士生参与率高达76%,该项目对美国科技创新和经济发展贡献巨大。
影响分析
特朗普政府考虑终止“选择性实习培训”(OPT)项目,对美国经济和特定行业构成潜在风险。OPT允许国际学生毕业后在美国工作,特别是STEM领域的学生,为美国科技和创新领域输送了大量人才。这项政策的改变,可能导致美国在吸引和留住全球顶尖人才方面的竞争力下降,对依赖国际人才的科技公司、研究机构和大学产生直接影响。
目前,加州民主党众议员Sam Liccardo和共和党众议员Jay Obernolte已提出一项法案,旨在将OPT项目立法化,以阻止行政部门单方面取消该项目。这一两党合作的努力,反映了国会内部对OPT项目重要性的认识,以及对维持美国人才优势的共识。然而,法案的通过仍面临不确定性,其立法进程将成为市场关注的焦点。
如果OPT项目被取消或大幅削减,短期内将增加美国企业招聘国际人才的难度和成本,尤其是在高科技和研发密集型行业。长期来看,这可能导致“人才流失”,促使受过美国教育的优秀毕业生转向其他国家就业,从而削弱美国的创新能力和经济增长潜力。对于相关上市公司,特别是科技巨头和初创企业,其人才战略和研发投入可能受到负面冲击。
投资者应密切关注该法案的立法进展以及特朗普政府的后续行动。若法案成功通过,将为OPT项目提供法律保障,稳定国际人才政策预期,对依赖国际人才的行业构成利好。反之,若OPT项目面临实质性威胁,相关行业股票可能承压。教育服务提供商和大学也将受到直接影响,因其国际学生招生将面临不确定性。