特朗普威胁国际学生项目，新法案或阻止

要点

• •OPT项目面临特朗普政府威胁：特朗普政府正考虑终止“选择性实习培训”（OPT）项目，该项目允许国际学生毕业后在美国工作，STEM学生可延长至三年。此举是其更广泛移民政策收紧的一部分，可能切断国际人才留在美国就业的重要途径。
• •两党议员提出法案以保护OPT：加州民主党众议员Sam Liccardo和共和党众议员Jay Obernolte共同提出一项法案，旨在将OPT项目立法化。此举旨在确保该项目免受未来行政命令的影响，并获得两党支持，以维持美国对国际人才的吸引力。
• •OPT对美国经济和STEM领域至关重要：OPT项目自1992年设立以来，已成为连接国际学生与美国就业市场的重要桥梁。数据显示，2024年有165,524名外国学生参与STEM OPT，STEM博士生参与率高达76%，该项目对美国科技创新和经济发展贡献巨大。

影响分析

特朗普政府考虑终止“选择性实习培训”（OPT）项目，对美国经济和特定行业构成潜在风险。OPT允许国际学生毕业后在美国工作，特别是STEM领域的学生，为美国科技和创新领域输送了大量人才。这项政策的改变，可能导致美国在吸引和留住全球顶尖人才方面的竞争力下降，对依赖国际人才的科技公司、研究机构和大学产生直接影响。 目前，加州民主党众议员Sam Liccardo和共和党众议员Jay Obernolte已提出一项法案，旨在将OPT项目立法化，以阻止行政部门单方面取消该项目。这一两党合作的努力，反映了国会内部对OPT项目重要性的认识，以及对维持美国人才优势的共识。然而，法案的通过仍面临不确定性，其立法进程将成为市场关注的焦点。 如果OPT项目被取消或大幅削减，短期内将增加美国企业招聘国际人才的难度和成本，尤其是在高科技和研发密集型行业。长期来看，这可能导致“人才流失”，促使受过美国教育的优秀毕业生转向其他国家就业，从而削弱美国的创新能力和经济增长潜力。对于相关上市公司，特别是科技巨头和初创企业，其人才战略和研发投入可能受到负面冲击。 投资者应密切关注该法案的立法进展以及特朗普政府的后续行动。若法案成功通过，将为OPT项目提供法律保障，稳定国际人才政策预期，对依赖国际人才的行业构成利好。反之，若OPT项目面临实质性威胁，相关行业股票可能承压。教育服务提供商和大学也将受到直接影响，因其国际学生招生将面临不确定性。